聯合國教科文組織警告，不應過度依賴AI來解決教育體系中的結構性問題，例如教師短缺與基礎建設不足；AI工具應作為輔助，而非取代教師在教育中不可或缺的角色與責任。

為幫助教育系統跟上步伐，使師生都能負責任、深思熟慮地使用AI，聯合國教科文組織（UNESCO）2024年發布師生「AI素養架構」（AI competency frameworks）文件，強調AI應是支持人類決策和智力發展，而非破壞或取代人類。

教育核心以人為本  要批判思考負責任使用
AI素養架構意在引導各國讓學生與教師理解AI的潛力與風險，期望在教育及更多相關領域中，以安全、合乎道德且負責任的方式與AI互動。

聯合國教科文組織直言，有別於其他數位科技，AI的潛力足以深刻重塑社會、經濟與教育體系。相較傳統的資通科技（ICT），AI帶來諸如公平、透明、責任歸屬等獨特的倫理與社會挑戰。

此外，AI具備模擬人類行為的能力，會直接影響人類的自主性與決策權。這些挑戰需要超越傳統數位素養範疇的專門能力因應。

這次發布的AI素養架構，專門針對AI的特性與細微差異設計，強調「以人為本」的方式進行AI教育，並促進批判思考、倫理反思與負責任使用AI。

隨AI日益滲透人類社會各方面，全球教育體系面臨跟不上AI發展速度的挑戰。這份架構為各國提供一條迫切需要的路線圖，協助制定具道德意識、包容性、可調適性與前瞻性的AI教育策略。

透過協助學生與教師理解AI的潛力與限制，這份架構希望賦予教育第一線具備能力，可以審慎與負責的方式使用AI，確保AI對社會與環境產生正向影響。

教科文組織在教育領域的AI議題上，採「以人為本」（human-centred）的立場，著重強化人類能力，並促進社會正義、永續發展與人類尊嚴。此一立場與教科文組織在「生成式AI教育與研究指引」、2021年「人工智慧倫理建議書」以及2019年「北京人工智慧與教育共識」中的原則一致。

這份素養架構強調，AI應輔助人類的決策與智識發展，而非削弱或取代人類。在AI技術設計與使用過程中，必須尊重人權與文化多樣性。


融入各學科核心  幫助學生主導AI非受制
AI素養架構學生篇在引導政策制定者、教育工作者與課程設計者，協助學生具備有效與AI互動所需的技能、知識與價值觀，聚焦四大核心能力：

一、以人為本的心態：鼓勵學生理解並建立在AI情境下的自主性。
二、AI倫理：教授負責任使用、以道德為課程設計核心（ethics-by-design）及安全實踐。
三、AI技術與應用：提供學生AI基礎知識與實務技能。
四、AI系統設計：培養學生解決問題能力、創造力與設計思維。

素養架構鼓勵將AI相關議題融入各學科核心課程，強調在理工科學STEM（科學、科技、工程、數學）與社會科學之間的跨領域學習。

只輔助不能取代教師  不能用AI解決師資短缺
素養架構教師篇著重於教師的終身專業發展，作為各國制定能力培育與培訓計畫的參考依據。目標是確保教師能負責任且有效地使用AI，同時將AI對學生與社會的潛在風險降到最低。教師應具備五大關鍵能力：

一、以人為本的心態：聚焦人類自主性、責任歸屬與社會責任。
二、AI倫理：推動倫理原則與負責任的使用方式。
三、AI基礎與應用：培養創建與使用AI所需的知識、理解與技能。
四、AI教學法：支持教師運用AI發展創新教學方式。
五、AI與專業成長：引導教師如何運用AI推動自身的終身專業發展。

這份文件特別強調，AI工具應作為輔助，而非取代教師在教育中不可或缺的角色與責任。

教科文組織建議，各國應將學生與教師的AI能力架構納入涵蓋所有教育階段的整體AI能力建構策略內。這包含應讓網路使用普及、落實AI工具的道德設計原則，以及推動環境友善的AI實踐。

與此同時，聯合國教科文組織警告，不應過度依賴AI來解決教育體系中的結構性問題，例如教師短缺與基礎建設不足，這些問題仍需要長期且持續的政策關注與投資。

隨AI持續塑造人類未來，聯合國教科文組織推出的素養架構為培育學生與教師因應這個局勢提供關鍵指引。這項架構不僅是一套技術建議，更是對各國的行動呼籲，敦促各國發展符合倫理、具包容性與符合「以人為本」價值的國家級AI發展策略。