文◎謝震武律師事務所

案例：
      某甲因罹患重大疾病，需要一大筆醫療費用，但某甲是禁治產人，名下僅有房屋一棟。某甲的配偶欲出售該房屋以籌得醫療費用，試問法律有無特別規定？

解析：
一、民法的修訂
     現行民法監護制度，主要係規定於親屬編第四章「監護」，其中第一節係「未成年人之監護」，第二節為「禁治產人之監護」；至於禁治產宣告之要件及其撤銷，則規定於總則編第二章第一節。其中有關禁治產宣告及禁治產人之監護規定過於簡略，不僅無法周延保障成年禁治產人之權益，同時亦難以因應高齡化社會所衍生之成年監護問題。為此，立法院於民國９７年５月２日修正通過總則編及親屬編有關「監護」之規定，並於５月２３日總統公布。依法，新修正條文自公布後１年６個月施行，也就是民國９８年１１月２４日零時起才開始施行。

二、修訂重點
     本次修正有關禁治產人之監護有以下重點：
(一)
現行民法規定之「禁治產」或「禁治產人」，新法施行後一律改稱為「監護」或「受監護宣告之人」。

(二)
創設「輔助宣告制度」，針對身心狀態尚未完全喪失判斷能力但是顯著降低，而容易受騙或者輕易作出決定之人，所設計的安全機制。受「輔助宣告」之人當在買賣或處分重要財產（例如土地、房屋）等行為時，應經輔助人同意，類似未成年人為法律行為時應得父母允許一樣。

(三)
照護機構不得兼任監護人，例如養老院、照護中心、醫院        等。避免照護機構發生虐待受監護人等不當情形發生時，因為同時是監護人而坐視不管。

(四)
 現行法選定監護人有一定順序，新法法院可以依職權就配      偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人。

(五)
法院選定或改定監護人時，應以受監護人之最佳利益為審酌之最高指導原則；並明文列舉具體客觀事由，作為審酌之參考。

(六)
擴大監護人之消極資格範圍，排除本質上不宜擔任監護人者。

(七)
鑒於親屬會議在現代社會之功能已日漸式微，爰以法院取代之，將監護改由法院監督，並刪除原由親屬會議監督監護人處分受監護人財產之規定。新法增訂監護人管理受監護人之財產，原則上不得為投資行為，監護人對於受監護 人之財產，為影響受監護人權益之特定重大法律行為者，須經法院許可，始生效力，包括「代理受監護人購置或處分不動產，或就供其居住之建築物或其基地出租、供他人使用或終止租賃」。

(八)
法院就有關監護事件，應依職權囑託該管戶政機關登記，以提升效率。

三、現行法有關禁治產人財產之規定
      現行民法第１１１０條規定：「禁治產人應置監護人。」第１１１１條：「禁治產人之監護人，依左列順序定之：一、配偶。二、父母。三、與禁治產人同居之祖父母。四、家長。五、後死之父或母以遺囑指定之人。不能依前項規定其監護人時，由法院徵求親屬會議之意見選定之。」並準用第１０９６條：「未成年人及禁治產人，不得為監護人。」第１０９８條：「監護人為受監護人之法定代理人。」第１０９９條：「監護開始時，監護人對於受監護人之財產，應會同親屬會議所指定之人，開具財產清冊。」第１１００條：「受監護人之財產，由監護人管理，其管理費用，由受監護人之財產負擔。監護人管理受監護人之財產，應與處理自己事務為同一之注意。」第１１０１條：「監護人對受監護人之財產，非為受監護人之利益，不得使用或處分。為不動產之處分時，並應得親屬會議之允許。」第１１０２條：「監護人不得受讓受監護人之財產。」第１１０３條：「監護人應將受監護人之財產狀況，向親屬會議每年至少詳細報告一次。」
      由以上規定可知，現行法禁治產人之監護人，原則上非由法院指定，而是以法律規定之順序定之。監護人為受監護人之法定代理人，因此監護人代理禁治產人所為的法律行為（例如簽訂契約），無需禁治產人另行授權即可代理之。但如果代理的法律行為是處分不動產，例如出售土地房屋，需經親屬會議之允許，但如果監護人是父母或同居之祖父母，則不需要親屬會議允許。
      另土地登記規則第３９條規定：「法定代理人處分未成年人或禁治產人所有之土地，申請登記時，應於登記申請書適當欄記明確為其利益處分並簽名。前項法定代理人為監護人者，應檢附親屬會議允許之證明文件。但監護人為父母或與受監護人同居之祖父母時，不適用之。親屬會議允許之證明文件應記載全部會員之姓名並簽註其資格符合民法第１１３<crack car loan new online