從危老條例2.0修法 看危老重建從量變走向質變
2026-07-31
全台三十年以上老舊住宅已突破五百萬戶大關,老屋改建不僅關乎都市容貌,更是守護全民生命財產權的當務之急。自2017年《危老條例》上路以來,憑藉「審查快速、無最小基地面積限制」等誘因,全台核定案件至今已逼近五千件。但在百家爭鳴的改建潮中,市中心街廓也出現許多不到百坪、面寬窄深的「紙片屋」。「小基地紙片屋」的三大考驗基本上,小基地開發並非絕對不安全,但它對「建築結構設計」與「現場施工品質」的要求,遠比一般大樓更為嚴苛。紙片屋在營建實務上的三項工程挑戰:1.單跨度結構隱患:對於狹長型如同「薄片屋」般的建築,若僅有單跨度兩根柱子,亦即整棟樓層僅靠左右兩排(甚至僅有四根)的主要柱子來支撐。以房屋的結構設計而言,當地震來襲時,房屋所承受之地震力傳遞途徑是先由柱子傳到大梁,再由大梁傳至小梁,最後由小梁傳至樓版。在強震中,若單跨度建築其中一根柱子發生破損剪斷失去支撐功能,就很容易變成「軟腳大樓」,釀成倒塌危機。反之,若基地面積大,建築不僅面寬夠、需要更多根柱子支撐,大樓結構相對較厚實,若遇強震,就算不幸其中之一柱子損壞,但因為仍有其他很多柱子連結牽扯成一體,較不至於頃刻間倒塌,安全品質相對有保障。2.基地狹小之施工困境:在都市精華區,紙片屋通常緊貼著左右兩側屋齡老舊的鄰房,在狹小的空間內進行地下室深開挖,極度考驗營造廠的擋土支撐技術,若施工稍有不慎,便容易引發鄰損事件。此外,因為基地狹小、施工動線受限,外牆的防水工程與結構收縮縫的處理往往難以完美施作,當細節未妥善處理,之後則容易產生外牆裂縫與滲漏水等問題。3.缺工危機與成本考驗:除了力學先天條件的限制,當前台灣營建業正面臨嚴重的「缺工與技術斷層」危機,小基地開發案因為施工空間狹隘、機具進出困難,導致整體施工難度極高。且因為總工程量體小,成本效益相對較低,實務上經常面臨發包困難、找不到工班的窘境。在高度依賴純手工綁紮鋼筋的傳統工法下,若現場缺乏嚴謹的標準化作業流程與品質管理,施工精準度極易受工人素質影響,讓小基地建案的結構安全更添變數。《危老條例2.0》 引導市場走向「規模導向」正是看到了細碎化開發對都市結構韌性的考驗,近期《危老條例2.0》修法草案更名為《都市危險及老舊建築物重建修繕促進條例》,適時為市場指引新方向並正式刪除施行期限,無疑為整體建築產業與等待重建的地主注入一劑強心針。然而,新制中最重要的指標性調整,即是「調降未達五百平方公尺(約一百五十一坪)小基地的容積獎勵上限」,這項變革對市場帶來兩大正面推力:1.穩定市場預期,降低非理性趕工風險:刪除落日條款後,建商與地主不再需要為了爭取即將遞減的時程獎勵,在整合未完全、設計未周延的情況下倉促掛件。對營造端而言,多了一分從容,便能更扎實地落實每一道施工工序,從源頭確保營建品質。2.引導大面積整合,共創友善都市景觀:新制正向鼓勵開發團隊走向更大規模的鄰地整合。大基地的改建不僅能規劃更流暢的無障礙人行通道、增加社區綠化面積,更能留設完善的消防救災空間,讓「安全」的定義從單一棟建築擴大到整個街廓,實現真正的都市防災。每一次法規修訂與工法進步,都是人類追求與自然共存的具體實踐。在《危老條例2.0》的引導下,結合一體成型耐震系統工法的普及,以及建築安全履歷與施工品質的透明化,不僅能打造外觀現代的住宅,更能為下一代留下經得起時間與地震考驗的安全好宅。更多精彩內容,詳見《理財周刊》1350期,2026.07.09出刊。
最新都市地價指數 桃園漲5.79%居冠
2013-07-17
內政部今(15)日公布第40期(2012年10月1日至2013年3月31日)都市地價總指數為123.32,與上(39)期地價總指數(118.78)比較,本期都市地價總指數上漲幅度為3.82%。其中,上漲幅度較大的縣市包括:桃園縣上升5.79%、金門縣上升5.31%、新北市上升5.15%以及苗栗縣上升4.72%。內政部分析指出,桃園縣漲幅最大主要是因為該縣整體開發案陸續開辦、國道1號五楊高架完工通車及機場捷運興建等利多因素影響,帶動周邊地價漲幅相對顯著。ü新北市地價指數漲幅前三名(一)淡水區本期地價指數較上期上漲8.34%。本區住宅因具備捷運沿線交通便利、自然景觀及低總價等優勢,持續吸引購屋族群進駐,帶動交易價格穩定成長。商業區方面,受惠於捷運生活圈日益成熟,商業活動需求提升,商圈持續發展,使房地產價格亦呈上漲情形。(二)林口區本期地價指數較上期上漲6.88%。本區受惠於機場捷運線中壢至三重路段持續施作,加以林口產業專用區將有廠商進駐,且北臺灣規模最大的購物商城開發案「中商36」招商案決標等利多因素,提供就業機會並帶動周邊地區發展,進而推升地價成長。(三)新莊區本期地價指數較上期上漲6.80%。本區臺65線快速道路全線通車,加以新莊捷運線及機場捷運線等交通建設,大幅提升對外聯絡之便利性;另中央合署辦公大樓預計今年完工、新莊北側知識產業園區已完成公告徵收等利多加持,使本區房市需求持續熱絡,而本區二大開發區(頭前、副都心)新建案持續推出,亦帶動鄰近舊市區房地產價格上漲。ü北市地價指數漲幅前三名(一) 大安區本期地價指數較上期上漲4.21%。忠孝復興、敦化商圈內辦公大樓、百貨公司林立,商業氣息濃厚,公共設施完善,生活機能極佳,加上擁有雙捷運線及20線以上公車匯集的交通網絡優勢,地價上漲。 (二) 信義區本期地價指數較上期上漲3.98%。受惠於捷運信義線即將於年底通車,捷運場站周邊如信義路5、6段、福德街一帶,交通條件佳,交易熱絡,交易價、量均有成長,帶動地價上漲;信義商圈周邊地區如松仁路、松德路、仁愛路及逸仙路一帶,因居住環境及生活機能良好,地價持續上漲。(三) 中正區本期地價指數較上期上漲3.90%。臺北車站特定專用區及站前商圈一帶,為本市交通之樞紐,百貨公司、購物商場匯集,商業繁盛,地價上漲。和平西路及南海路一帶,鄰近植物園、國立歷史博物館,區內有國語實小、南門國中、北一女中、建國中學等知名學校,條件優越,調查地價上漲。羅斯福路一帶,因有捷運新店線、中和線,交通便利,又鄰近公館、南門商圈,生活機能佳,區內都市更新改建案交易熱絡,地價上漲。ü中市地價指數漲幅前三名(一)北屯區本期地價指數較上期上漲10.97%。本區內中清路、文心路、北屯路及崇德路等成熟商圈之商業活動依舊熱鬧非凡,加上水湳經貿園區及十四期市地重劃區陸續動工、第八單元自辦市地重劃區完工在即及臺74線快速道路分段開通與捷運綠線場站開發等重大建設題材發酵下,多數地區之地價持續看漲。(二)西屯區本期地價指數較上期上漲9.58%。七期重劃區內重大公共建設不斷,中部地區新興景點秋紅谷廣場於去年11月啟用、新市政水景公園及大都會歌劇院亦正在施工當中,由於各項公共設施趨於完備,加上交通便利,帶動強勁的住宅需求。另水湳經貿園區已如火如荼動工中,尤其號稱臺中之肺的清翠園,讓各界引頸期盼,引發周邊的住宅需求,而十二期重劃區鄰七期重劃區、逢甲商圈及水湳經貿園區,成為最具發展潛力之區域。(三)太平區本期地價指數較上期上漲7.85%。本區相較於鄰近地區房地產價位屬中價位,吸引年輕首購族置產,再加上因臺74號快速道路完工通車,交通生活機能提升,新光地區建商於區內熱推建案,銷售成績亮眼,吸引人口移入本區,不動產交易行情上漲,整體而言,地價呈現上漲情形。ü南市地價指數漲幅前三名(一)永康區本期地價指數較上期上漲10.47%,呈現持續上漲趨勢。因本區人口密度高、毗鄰南科且交通便利、生活機能完善,吸引首購自住民眾在本區置產,帶動房地需求增加,加上砲校遷移後將闢建創意設計園區等因素,吸引建商持續購地推案,帶動地價上漲。(二)安平區本期地價指數較上期上漲5.86%。本區因市政中心所在五期重劃區,公共設施及生活機能完善,建商推出高價住宅及大樓,吸引自住需求並帶動地價上揚,使住宅區上漲5.28%。商業區因安平老街商圈觀光人潮湧入,商業活動熱絡,帶動地價上揚9.81%。(三)中西區本期地價指數較上期上漲4.40%。本區民族路、民生路,臨安路一帶因生活便利性高,買氣旺,成交快速,小型建案不斷推出,另高價住宅如頂美、湖美一帶,電梯住宅銷售佳,致住宅區地價上漲。ü高雄地價指數漲幅前三名(一)三民區本期地價指數較上期上漲6.47%。自辦41期重劃區東毗鄰鳳山文山特區,西銜接陽明商圈原有發展優勢,新建案不斷推陳出新,吸引商家進駐,帶動商機與人潮,房地產交易熱絡,地價仍為量價齊揚走勢。河堤社區受惠於景觀優美的愛河沿線地景及73 期重劃區河堤國小設校等效益影響,成為優質河岸生活圈,地價仍持續上漲。 (二)鳳山區本期地價指數較上期上漲5.41%。衛武營藝術文化中心及大東藝術文化中心常舉辦大型藝文活動,帶來人潮並提升附近整體文化水準,對房地產價格有明顯加分效果,地價上漲。大貝湖、文福、華鳳、福誠、鳳翔及鳳西等開發區,因建商積極推案,加上房地產景氣明顯熱絡,成交件數顯著增加,地價明顯上漲。(三)小港區本期地價指數較上期上漲4.99%。廈莊、孔宅地區,相隔10年後大樓產品再獲建商青睞,素地交易行情創區域新高之帶動下,地價明顯上漲;漢民路、二苓路、宏平路及孔鳳路一帶,因生活機能成熟、公共設施完備,且價格相較市區為低,地價呈上漲之勢。結論1.關鍵字為捷運、快速道路、景觀公園綠地,重大交通建設及公共設施就是房價上漲的保證,買方跟隨政府重大建設來佈局,穩賺不賠。2.政府左手打房,右手推動重大建設政策來推升房價及地價,是為何故?房地產是經濟發產火車頭,讓房價溫和成長,各行各業將雨露均霑,所以不用擔心房價會大跌,在好地段有重大建設利多的地方買房不會吃虧。
五都買賣移轉棟數 上半年表現比去年好
2013-07-11
1上半年買賣移轉棟數和去年相比不減反增,顯示想買房的人仍然很多,房市交易穩定。2 預估今年買賣移轉棟數較去年成長3%~5%,2013年整體房市較去年樂觀。3 QE退場新聞,影響力會逐漸降低,等市場專家喊話結束後,還是會重回交易基本面,2013年郊區補漲,低總價產品熱賣格局不變。近期市場多空看法美國QE退場訊息對房市影響,市場過渡反應ü台灣住宅房價是local在地買盤在支撐的,不是走國際盤,外資是以進出股市及匯市為主,而非住宅市場買賣,所以下半年房市仍相對穩定,沒有利空,QE對房市影響只是專家過渡反應的議題,除非實價登錄網站的成交資料都是外資在成交,否則在本土買盤的支持下,下半年房地產市場仍然相對穩定。ü外資投資較有機會購買的是商用不動產,但假設外資資金伴隨QE減碼從亞洲退場,台灣商辦會因此跌價嗎?不會,原因如下:1在兩岸服務貿易協議簽訂後,來台設據點的陸資可能是下一波買盤。2 台灣商辦的主力買盤是本土壽險業不是外資,上半年商用動產交易減少是因為金管會管制令所造成(人為干預),並非房地產基本面不好。新聞:中檢實業以總價約4億元,買下葉財記世貿大樓12層樓辦公室和停車位,是陸企來台的最大買樓手筆。大陸央企-中國質量監督檢驗檢疫總部駐香港的香港商中檢實業,首度登台買樓,買下北市敦南二段葉財記世貿大樓1戶辦公室,創下央企在台北市精華地段買樓第一例。隨著兩岸簽署服貿協議簽訂後,預期陸企來台設立據點將產生對辦公室、店面的潛在需求,成為新的商辦潛在買盤。不景氣下 民眾更想買不動產來保值 房地產仍為資產配置的最佳避風港根據中信房屋2013年第二季宅指數調查,由於首季GDP成長率表現不佳,腰斬至1.67%,整體購屋信心短線受到波及,但調查發現,在不景氣下,民眾更想買不動產來保值,比例高達44.2%,創下宅指數調查4年來的歷史新高。買方若有購屋計畫,仍應積極進場佈局。(文/行銷企劃部)
QE若退場 民眾認為不影響房市
2013-07-05
美國QE若逐步退場,資金行情退燒後,首當其衝的股市及債市,但相對地,國內住宅市場則會持續穩定,因為台灣房地產自有比率超過八成,而且精華區土地供給稀少,在近期土地標售價格不段飆升的情況下,未來房價要大跌不易,反而會走向溫和成長的格局,尤其是在國際景氣相對不穩情況下,現階段投資房地產,反而成為資金最佳的避風港,若有置產意願的買方,下半年房市仍可以持續進場布局。QE退場與台灣房市關係短線不影響:1.台灣的房地產本身並不像香港、新加坡那麼國際化。參考經濟部投審會的統計資料,在房地產業裡核准華僑及外國人投資的金額,即使以最高2009年的2.5億美元,也不過75億台幣。反觀去年光是全國三大都會區總推案量就1.26兆,我們房地產都是自己人在買的!因為我們房地產夠Local,所以買盤不受QE3退場的影響。2. QE資金影響台灣較多的是股市、匯市,若QE退場,國內股市資金動能減少,股市表現差,股民的錢還有可能轉戰房市,房市不見得會變差。中長線央行若升息恐有影響:   QE3結束代表國際低利率時代的結束,隨著國際利率的逐步調升,台灣央行生息的壓力也隨後將至。只要銀行開始調升房屋貸款利率,許多手上擁有數十間房屋,同時運作高槓桿的屋主,就會開始吃不消。如果租金淨收益仍不敵貸款支出,現金流為負,屋主只有降價拋售手上物件,現金落袋為安,同時帶動房價下跌。營建業也是一樣,倘若銀行加強授信風險評估,進而選擇雨天收傘,建商稍微周轉不靈,就可能面臨跳票風險。因此若有買方組成購屋團,針對有資金周轉壓力及餘屋出清需求的建商提出團購,也有機會買到便宜的新成屋。若賣方反應不及,也有大量物件會落入法拍市場,預期法拍價格也將影響房價。至於台灣何時會升息呢?最新消息指出,未來新任美國聯準會主席可能將由走保守路線的蓋特納出線,市場認為,蓋特納將不會做出短線太激烈的QE退場措施,QE要逐步退場可能到2015年,所以未來兩到三年,順應國際寬鬆貨幣政策,台灣央行的低利政策可望持續,要在2015年時QE完全退場時,央行才會面臨較大的升息壓力,所以低利的房市環境至少應可持續到2015年。
通勤30分鐘內 房價省1/3 最受青睞
2013-07-05
根據中信房屋的調查數據顯示,由於近期郊區低總價物件正夯,民眾跨區購屋的比重也逐漸增多,若工作在台北市區,民眾認為『通勤30分鐘內,房價省1/3之物件』最受青睞,比例高達42.2%;其次為『通勤時間45分鐘內,房價省1/2之物件』比例也有34.0%,排名第三的是『通勤時間60分鐘內,單價2字頭的物件』比例為13.7%。據中信房屋委託創市際市場研究公司調查指出,若搭乘大眾交通工具通勤為考量,民眾可接受的「單程通勤時間與房屋價差」為何?調查發現,排名第一的是『單程通勤時間30分鐘內,房價省1/3,如市郊的北投、文山、南港等』最受歡迎;排名第二的是『通勤時間45分鐘內,房價省1/2,如新北第一環的三重、雙和、汐止等』比例有34.0%;排名第三的為『通勤時間60分鐘內,單價2字頭,如新北外環的林口、淡水、三峽等』比例有13.7%。而四到五名分別為『通勤時間90分鐘內,總價500萬內,如桃園地區的大園、中壢、平鎮等』以及『單程通勤時間75分鐘內,單價1字頭,如桃園地區的桃園市、蘆竹南崁、八德等』,比例分別有5.2%及4.9%。中信房屋副總劉天仁表示,根據中信房屋調查數據顯示,儘管近期民眾跨區購屋的比重增加,不過若以工作地點為考量,在台北市區的上班族,仍以通勤時間30分鐘內,並且房價能較精華區便宜1/3的區域較能讓民眾接受,尤其北市郊區的北投、文山等低總價區中長期皆可布局。劉天仁進一步說明,近期建商推案較熱絡的郊區如桃園一帶,若以通勤時間為考量,能接受單程通勤時間超過1小時到75分鐘以內的,比例僅有4.9%,所以未來桃園地區的單價若持續成長到二字頭甚或三字頭以上,長期仍需觀察政院的航空城計畫所能創造的就業機會與人口表現而定,才能維持房價不墜。不過由於近期桃園有機場捷運通車的利多,可縮短通勤時間,所以預計機場捷運沿線各區塊,房價仍有補漲空間,畢竟捷運是房價的大補丸,若通勤族要在桃園地區購屋,首要考量仍是『有無捷運站』,才能有機會增值。劉天仁接著說,整體而言,有超過七成五的民眾能接受單程通勤時間大約在45分鐘以內,並且預期房價能省1/3到1/2,最遠至新北市第一環內,如在汐止、三重、雙和一帶購屋;而有加總約九成比例的民眾認為,最大能忍受的單程單程通勤時間為一小時以內,最遠能接受到新北外環的林口、淡水、三峽二字頭區購屋。所以單程通勤時間一小時,為民眾心理所能接受的最高上限,超過這時間的通勤區域,即使房價能省再多,仍不具購屋吸引力。