最年輕的「幸孕城市」 新竹人敢生又能養
2021-06-01
台灣109年人口首度呈現負成長,但新竹市卻能維持很好的出生率,讓人口持續正成長,成為新竹市長林智堅口中的「幸孕城市」。因工作關係三年前從台北市移居到新竹市的蕭小姐,到餐廳吃飯時驚訝發現整場約七成桌都有小孩,後來才慢慢發現,新竹是很多年輕爸媽與小孩組成的活力城市。一年多前蕭小姐孩子出生後,跟先生思考是否永久定居。他們考慮新竹市整體育兒友善度、人口結構正常、房價相對友善,建設更貼近年輕家庭,而且小孩多,讓人感覺很有朝氣,認為是個可塑性高的城市,將帶給孩子們的未來更多期待,就這樣住了下來。出生率一片低迷 新竹市殺出重圍根據內政部人口統計,台灣109年1至12月出生人數為16萬5,249人,創歷年新低,但新竹市仍持續維持正成長。新竹市109年出生人數3,585人、死亡人數2,603人,自然增加人數為980人,在人口負成長的眾多縣市中,維持很好的出生率。另外,據新竹市政府統計資料,新竹市人口109年的平均年齡為39歲,為全台最年輕,人口老化指數77.41%也是全台最低。為了鼓勵新竹市民努力生育,新竹市政府祭出利多,生育一胎補助新台幣1萬5,000元、第二胎以上每胎增加5,000元,該胎次為雙胞胎補助5萬元、三胞胎以上或第二次以上雙胞胎補助10萬元。另外,家中若有未滿兩歲的兒童,但未領取該名兒童托育補助、育嬰留職停薪津貼及最近一年綜合所得稅稅率未達20%之家庭,每月可補助2,500至5,000元的育兒津貼;將未滿兩歲幼兒送到加入準公共化之托嬰中心或居家托育人員照顧,父母雙方最近一年綜合所得稅稅率未達20%之家庭,每月則補助6,000至1萬元托育補助。增設兒童育樂場館 孩子開心父母減壓新竹市長林智堅表示,新竹市生育率高,代表新竹市不只是兒童城市,也是「幸孕城市」。他上任後為減輕爸媽負擔,提供免費育兒指導員,增加1,380個公幼與非營利幼兒園名額,更設立親子館、開辦「定點臨時托育服務」,且領先中央補助四歲幼兒就讀幼兒園。市府也投入經費推動新校園運動,整建老舊校舍、新建關埔小學與華德福實驗學校,為孩子打造安全、美學的知識遊樂地。另也讓全市公立國中小「班班有冷氣」,未來還有兒童醫院、兒童探索館、市立圖書館等重大建設持續推動,改善新竹市孩子的醫療、教育與藝文資源。新竹近來更增加了許多親子同樂的活動與公共設施,一名育有兩子的曾太太就說,平日、假日都不用擔心孩子無聊,對年輕爸媽來說,著實減輕不少壓力,認為「兒童政策多一點,自然會增加年輕爸媽生小孩的意願」。為了讓孩子們有更多、更棒的休閒玩樂空間,新竹市政府推動「進擊的公園」計畫,從林智堅上任後,陸續新建與改造20多座公園,多處還未改造的老舊公園也將陸續被翻新,讓每個社區的民眾都有放鬆的休憩空間。林智堅指出,公園改造秉持三大原則,保留原有大樹並重新梳理,讓樹木有良好的生長空間,視環境移植原生種樹木,增加綠覆率,並改善排水不良問題,此外,每座公園都依環境地貌量身規畫特色遊具,並納入年長者與友善行人空間考量,創造全齡共融的環境。林智堅說,每座公園改造後使用率都很高,幾乎每天都能看到爸媽帶著孩子到公園玩樂,不論是磨石子溜滑梯、盪鞦韆或大型遊具,都很受孩子們喜愛,曾有年輕爸媽回饋,自從老舊公園被改造後,孩子們就常吵著要去玩耍,讓大人不用想破頭,要帶孩子去哪玩。科技新貴多 生得起也養得起新竹市關新里長黃雅卿認為,現代人不太敢生的原因,就是小孩的生活費、教育費都不低,包括剛出生時的奶粉、尿布等必需品,托嬰、教育等費用也很高,對一般受薪階級家庭來說,很怕「養不起」。1980年落成的新竹科學園區目前約有520家公司、就業人數超過15萬人,近年產值均達新台幣1兆元以上,新竹市政府為解決竹科人居住問題,在竹科周邊規劃重劃區,新穎的現代建築林立,吸引不少科技新貴進住。黃雅卿說,關新里民幾乎都是竹科人,平均所得都不錯,讓不少年輕爸媽「生得起、養得起」,兩至三胎的家庭最常見,生四胎的也大有人在。兩年前產下第六胎的徐姓夫妻表示,婚前雙方對生育秉持隨緣的態度,生下了兩個男孩後,也想生女孩,於是懷了第三胎,生下三女兒後又希望能再有個女兒彼此作伴,但第四胎是男生,於是又鼓起勇氣拚了第五胎女孩,而第六胎則是意外懷孕,「恰好是女兒,就這樣碰巧湊成三個『好』字。」徐姓夫妻表示,雙方都喜歡小孩,也想讓孩子們在成長過程中有手足可以玩樂、談心,雖然六個孩子讓他們在經濟負擔上較為沉重,但看到孩子們快樂的模樣,仍然很開心。生了兩對雙胞胎的新竹市民沈家豪表示,第一胎生了雙胞胎姊妹後,想要再生三寶,未料第二胎竟懷了龍鳳胎,夫妻倆對這樣的緣分感到開心,但也會擔心經濟會否造成負擔,「敢生的背後,是要能養」。沈家豪說,新竹市因為有科學園區,工作機會多、薪水不錯,只要願意做就能賺到錢,加上政府提供的生育、育兒補助等福利,還有近年新竹市政府在各區新增很多公共設施、親子活動等,讓孩子們有免費的地方休閒,更減輕父母負擔,因此即便家中有四個小孩,壓力也沒有想像中的大。